五大理由

按照现行行政管理制度，电力工程由省级建设管理部门管理。

被村民推选为光伏扶贫对象后，贫困户储召根的日子发生了巨大的变化。摸准光伏扶贫对象并非易事。

对少数家庭特别困难的贫困户，从县帮扶单位和包扶干部职工捐款中予以解决，或通过社会捐助方式解决。该县扶贫办主任杨效东说：贫困发生率29.4%，其中因大病、残疾等家庭无劳力的占63.68%，因病、因残、缺少劳动力是致贫的主要原因，根据光伏发电维护少、寿命长、无污染等特点，这些人群适合光伏扶贫脱贫。截至2016年4月18日，头陀镇梓树村光伏电站发电13.32万度，为这个过去村集体经济为零的村子带来直接经济收入13.32万元。精准找到光伏扶贫贫困户精准扶贫，贵在精准，关键之举在于精准。该镇副镇长柳圆圆说：梓树村山场多，耕地少，自然资源少，青壮年劳力少。

岳西光伏扶贫项目创新模式及推进速度等受到了社会各界的广泛关注。方志国说，岳西县始终坚持精准选择贫困户，帮助贫困户持续增收实现脱贫，优先选择无劳动能力的贫困户安装。但目前广泛推进互联网+扶贫战略仍缺乏三个关键要素。

这些约束因素必须尽快找到解决方案。对此，中国邮储银行行长吕家进认为，可以从五个方面着力，解决贫困地区资金匮乏难题。互联网+扶贫的巨大潜力当然，疏通扶贫开发金融血脉，还需找到血液循环的动力所在。不过金融扶贫绝非一幕独角戏，面对贫困地区各类主体差异化、多样化的金融需求，需要发挥合力，优势互补，才能彻底疏通扶贫开发金融血脉。

可随着扶贫工作的内涵越发丰富，可操作性要求越强，如何精准开具更加对症有效的扶贫药方，依旧是扶贫工作参与各方持续思考的问题。而事实也证明，金融扶贫工作开展较为出色的地方，绝大多数都是因为在农村金融体系建设上取得了一定成效，从而为金融扶贫建立起了支点。

三是财政扶贫资金可以分出一块成立扶贫信贷担保基金，此举可以大大鼓励商业银行加大扶贫信贷的意愿，具有较大的杠杆效应。二是央行加大扶贫再贷款力度，给商业银行提供低息资金(比如1.7%)，从根源上把扶贫信贷利率成本降下来。此外，可以考虑拿出一块存款准备金支持扶贫事业。这不仅是针对扶贫工作，同时还能够盘活农村工作中的空壳村难题。

2016年2月26日，中国政府网与《财经国家周刊》联合主办第21次文津圆桌研讨会，来自全国政协、国家发改委、工信部、教育部、中国社科院、宁夏、深圳、中国扶贫基金会、中国邮储银行、国家开发投资公司、中民投、中国华信、阿里巴巴等单位人员，围绕贯彻精准扶贫部署，打赢脱贫攻坚战所面临的形势、挑战、对策展开探讨。同时，获得了评级的平困户还可以通过专门打造的富农卡，享受用时随时支取，利息按季清还;不用时，随时归还，不产生利息同时享受利率优惠等政策。不过从实践反馈来看，金融血液向贫困农户末梢流动仍存明显卡壳。据他介绍，围绕造血能力和内生动力，宁夏探索出了龙头带动型、协会拉动型、金融撬动型等9大可复制的产业扶贫模式。

由孙利军带领的阿里巴巴农村淘宝也重点在这三个方面进行工作，目前已颇有成效，村淘进驻的区域，县到村的物流的成本已经下降到4元之内，此外，通过招募农村淘宝合伙人，大量年轻人回乡创业，农村淘宝还通过淘宝大学定期给县、乡等不同层级的村干部培训。以光伏+基础设施+农户的产业联动型为例，屋顶光伏每年能够给贫困户带来近3000元的电费收益，村级扶贫电站则每年能够给村集体带来20万的电费收入。

好的扶贫产业项目能带动农村地区经济发展、推动农民脱贫致富。三是银行既有管理机制难以匹配国家扶贫大局，绩效考核机制不支持银行员工踊跃开发扶贫业务。

由于农村金融一直是我国金融体系中最薄弱的环节，其存在的市场竞争乏力、中介机构缺失、创新应用不足等问题，都在一定程度上制约了金融血液流向贫困地区。一是缺乏贫困地区的双创带头人，应鼓励有创业激情和想法、经过互联网洗礼、经过大城市洗礼的年轻人回乡创业，锻造农村的双创带头人队伍;二是贫困农户缺乏获取和分析海量互联网信息，并以此为基础来开展生产和销售的能力，应加强县域领导干部互联网+扶贫的思想理念和顶层设计;三是缺乏高效廉价的农产品物流体系，当前物流方式低效昂贵，耗损甚大，应大力推动建设物流、信息流、支付流三合一的基础设施，让农产品高效率进城，让信息高效率下乡，让交易高效率支付。着重鼓励金融机构制定扶贫信贷的目标值、时间表和行动方案。自精准扶贫重要思想提出以来，类似上述的场景已成为许多地方扶贫工作的缩影。即重点依托财政扶贫资金撬动、政策性银行中长期信贷、涉农商业银行专项信贷投放、普惠性金融信贷这四大资源;瞄准贫困地区基础设施建设、优势特色新兴产业发展、重点群体就业创新、生态建设和环境保护这四大领域;突出人民银行切一块、财政部门贴一块、金融机构降一块、存贷挂钩激励这四大举措。二是扶贫贷款成本控制难度大，农村信用体系缺失导致信用调查成本太高。

其中获评A级可获得5-10万元的贷款额度;B级为2-5万元;C级为2万元以下。金融血液向末梢流动众所周知，金融作为经济的血液，在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色，唯有进一步疏通金融血脉，发挥其资金融通与市场资源配置的重要作用，方能使扶贫开发精准有力。

一是建议在金融机构内部成立专门的扶贫金融部门，专注于扶贫事业，单独设定配套的考核机制，与追求利润的商业化原则隔离开。中国扶贫基金会会长段应碧表示，当前金融支持扶贫存在三大明显障碍。

五是银行要和驻村工作队强化合作，驻村工作队可以发挥项目推荐、信用把关、减少信息不对称等重要作用。这就需要找到促进血液循环的动力所在，找准血管中的血液流向，发挥金融合力以实现优势互补。

对此，宁夏吴忠市委书记赵永清认为，应抓紧总结推广发展产业脱贫一批的成熟模式。除了传统的产业扶贫，在阿里巴巴副总裁孙利军看来，互联网+扶贫也同样具有极大的潜力可挖。宁夏自治区政府副主席李锐认为，金融扶贫要依托四大资源、瞄准四大领域、突出四大举措。四是建议国家层面尽快形成统一的贫困农户信息系统，并且和银行的信息系统进行对接，便于银行针对贫困户进行精准甄别、精准检测、精准投放。

翻开宁夏回族自治区吴忠市盐池县花马池镇惠泽村那本厚厚的评级授信表，上面以统一的方式记录着全村113户贫困家庭的诚信度。李建栋，基本情况10分，家庭收入30分，银行机构信用20分，社会评价35分，总评分95分，评级授信A级。

引导农民走进园区变工人，进入城镇做商人，摆摊开店当老板，土地入股成股东，实现村村有产业、户户有门路、人人有活干。一是贷款定价存在两难，照顾农户往往难以实现商业可持续发展，追求可持续发展则使得农户付息压力过大

预定10月28日与东京电力的送电网并网。GTS株式会社是通过SPV(特殊目的公司)Shinsen Kankyo Local System设立的。

这座百万光伏电站的变电站具有支持22kV/154kV的GIS(气体绝缘开关装置)。电站建在群马县中北部吾妻郡高山村。对在山区复杂地势的山坡上设置电池板的难题发起了挑战。发电运营商为Isolux集团的光伏发电运营商西班牙Grupo T-Solar的日本法人GTS株式会社。

EPC(设计、采购及施工)服务由其日本法人Isolux Engineering有限责任公司负责。据称，部分发电设备(First Line)已经与并网用变电站通电。

西班牙建筑公司Isolux Corsan于3月14日宣布，正在群马县建设输出功率为31.2MW的光伏电站。在原来的高尔夫球场开发，占地面积约为80公顷。

这是该集团在日本进行的首个光伏发电项目。3月17日又有一部分发电设备(Second Line)与变电站通电